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被暴力关停的石料厂 揭开太白县生态环境保护的“遮羞布”

作者:大河   来源:未知  点击:  更新时间:2019-02-27 10:07

位于陕西省宝鸡市东南部的太白县,地处秦岭腹地,因秦岭主峰太白山在境内而得名。

太白长冬无夏,春秋相连,年平均气温7.7℃,夏季平均气温19℃,是名副其实的“天然空调城”和冬赏瑞雪、夏避酷暑的胜地,“太白积雪六月天”是有名的关中八景之一。2017年12月2日,太白县更是荣获“中国最美文化生态旅游名县、中国最佳生态休闲旅游名县”。

然而就是这样一片山俊秀美之地,却在屡屡上演暴力关停工厂的戏码,使民营企业深陷火热水深之中。

脱颖而出通过验收的太白县山力石料厂

2009 年,为了支援城市建设,太⽩县山力石料厂在太白县工商行政管理局登记审批,并于太白县桃川镇魁星楼村开工建厂,张安平担任法人。许可经营项目为砂石、石料开采、加工、销售、运输等。得益于太⽩县的快速发展,山力石料厂在张安平的带领下得以快速发展,成为宝鸡市知名企业。随着山力石料厂规模的不断扩大,工人数量也在不断增加,山力石料厂吸收贫困户为工人,为太白县脱贫攻坚加油助力。

同时,为了积极响应国家生态环境保护号召,支持秦岭生态环境保护专项整治工作,太⽩县山力石料厂更是积极改进生产设备,践行企业生态环境保护责任。

2017年,太⽩县已发展到⼗四家砂⽯⼚,竞争日益激烈,随着国家环保形势严峻,2017 年太⽩县政府红头⽂件【2017】太政⼒函 13 号,成⽴了砂厂专项整治领导⼩组,出台砂石厂准⼊苛刻标准,⼗四家砂⽯⼚只有两家达到环保标准,山力石料厂便是其中之一。2017 年 11 ⽉,山力石料厂验收通过,并收到了太白县砂⼚专项整治领导⼩组下发的通过验收恢复供电函。同时,山力石料厂按照要求向太⽩县⽔利局缴纳了伍拾万元采砂保证⾦,开始正常营业。

被撤回的通过验收⽂件

太⽩县山力石料厂法人张安平本以为石料厂环保达标、验收合格,可以紧抓生产创效益了,却不知麻烦紧跟其后。

2018 年 8 月初,太白县政府说中央巡视组要来,要太⽩县山力石料厂再度整改。身为法人的张安平积极配合,不惜耗费巨资配合政府要求全力整改,并于 8 ⽉ 12 ⽇通过检查验收。为了应对中央巡视组检查,山力石料厂按要求停产放假,全⼒配合政府应付检查。

原以为检查过后可以顺利开工的张安平,然而之后的事态发展令其措手不及。 8 ⽉ 16 ⽇一早,太白县⽔利局通知张安平,将强拆山力石料厂,不同意便抓⼈;8月17日、18日,太⽩县环保局、⽔利局、⼟地局纷纷派出人手在在张安平有可能居住的地⽅蹲点监视。19日,太白县环保局、⽔利局、⼟地局将山力石料厂2017 年通过验收的⽂件下了撤回通知,将山力石料厂变成⽆⼿续企业。

被“一刀切”的太⽩县山力石料厂

8月24日,山力石料厂被断水断电;8月25日,太白县⽔利局再度下发清场通知,并通知山力石料厂26⽇强拆。

为了保住自己举巨债建起并获得合法审批、验收的石料厂,张安平四处奔走,却未能阻止山力石料厂被暴力强拆的命运。2018年9月5日至9月14日,太白县采砂企业专项整治行动领导小组组织相关人员对山力石料厂进行了破坏性拆除。9月28日,山力石料厂收到太白县采砂企业专项整治行动领导小组办公室下发的太治办函【2018】12号《关于山力石料厂落实生态修复的通知》。看到自己头巨资辛苦建立起来的石料厂被夷为平地、毁于一旦,曾经指望以此脱贫的工人们流离失所,张安平心如刀绞。

为了为山力石料厂讨回公道,张安平向太白县采砂企业专项整治行动领导小组办公室致以回复函,据理力争。张安平在回复函中写道:山力石料厂作为一家合法纳税正规企业,却被非法拆除无比痛心。对于太白县采砂企业专项整治行动领导小组(以下简称整治行动领导小组)下发通知中的所称场地,山力石料厂均通过合法方式取得使用权,设备的堆放属合法行为,整治行动领导小组要求令企业移至他处的要求无法律依据,也有悖常理。山力石料厂场地不是耕地而属于荒滩地,现整治行动领导小组要求覆土,更是无事实依据和法律依据。山力石料厂在被进行破坏性拆除后,根据地理节气情况,无奈之下组织员工用种植方式已经完成了绿化施工。山力石料厂坚决反对在整治行动领导小组企业有使用权的荒地上进行所谓覆土施工和用自欺欺人栽植方式进行的绿化施工。对整治行动领导小组的无理、违法行为,企业山力石料厂将保留采取进一步法律措施的权利。

国家多次发文 坚决杜绝“一刀切”

就在山力石料厂被暴力强拆的前几日,宝鸡市人民政府办公室刚刚下发了《关于切实做好环保问题整改及“散乱污”工业企业综合整治有关问题的通知》(以下简称《通知》),《通知》要求各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构提高政治站位,坚决反对“一刀切”,杜绝“闯关”思想、应付心理,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停产等简单粗暴行为。对具有合法手续、排放符合国家和地方标准的企业,不得以各种名义随意要求企业停产停业,切实保障民生。《通知》还提出严肃执纪问责,坚决杜绝假借强化督查名义开展违法违规活动,坚决杜绝县区、部门之间推诿扯皮及“平时不作为、到时乱作为”等问题,对整改过程中工作方法简单粗暴,搞形式主义、命令主义,片面整改、错误解读强化督查而导致严重影响群众生产生活及其他严重后果的,要依法依规依纪严肃问责。

2018年10月27日,生态环境部召开全国生态环境系统专题警示教育大会,生态环境部党组书记、部长李干杰出席并作讲话。李干杰强调,“一刀切”行为是生态环境领域中的严重形式主义、官僚主义,必须旗帜鲜明、坚决反对、有效遏制、及时消除。总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,以改善生态环境质量为核心,针对污染防治的重点领域、重点地区、重点时段和重点任务,分类指导、精准施策、依法监管,坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免以生态环境为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为,坚决遏制假借生态环境等名义开展违法违规活动。

强拆 成为太白县生态环境保护的“遮羞布”

在中央、省市三令五申,坚决反对“一律关停”、“一刀切”等敷衍应对做法的关口,太白县采砂企业专项整治行动领导小组不惧法律法规,以暴力强拆应付中央检查,让不顾民生、非法暴力的强拆成为自己的“遮羞布”。

“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”拥有天蓝、地绿、水净的美好家园,是每个中国人的梦想。长期以来,党和政府十分重视生态建设与环境保护,将其作为一项基本国策。而生态环境建设的力量源泉也植根于广大社会公众之中。在依靠政府加大环境治理保护力度的同时,必须动员广大社会公众积极参与。

宝鸡市人民政府办公室关于切实做好环保问题整改及“散乱污”工业企业综合整治有关问题的通知中就要求,对涉及工程施工、生活服务业、养殖业、特色产业、工业园区及城市管理等重点行业和领域,要分类施策,特别是与群众生活密切相关的磨坊、油坊、醋坊、馒头加工坊、农村木材加工坊等小作坊,以及不涉及环境敏感区的洗车场、餐饮店、砂石厂、非规模化养殖场、无喷漆工序的汽修厂等污染排放较小且通过短时间能整改的行业企业,不得集中停工停业,最大限度减少对群众正常生产生活的影响。

而太白县采砂企业专项整治行动领导小组却罔顾山力石料厂的民生问题,在环保达标、整改积极的情况下依然暴力强拆,不仅为企业所有人造成了巨大的经济损失,也造成了恶劣的社会影响。

朝令夕改施政背后的隐忧

太白县政府为何在为山力石料厂下发通过验收的⽂件之后又出尔反尔,暴力强拆?山力石料厂按要求向太⽩县⽔利局缴纳的伍拾万元采砂保证⾦又在保证什么?正在中央、省市各级部门坚决反对“一律关停”、“一刀切”的今天,太白县采砂企业专项整治行动领导小组为何不顾上级指示要求,依然我行我素、暴力强拆? 面对中央重托、百姓期待,太白县政府没有扎实推进生态环境保护,而是朝令夕改,欺上瞒下,不仅让企业主损失惨重,更将丧失政府公信力,久而久之,恶性循环,掉进“塔西佗陷阱”。

作为地方政府,太白县政府本应诚信兑现诺言,支持通过验收企业快速发展,做好人民表率,而不是戏耍百姓欺骗上级。为了应付中央检查,太白县政府不惜把有环保⼿续并通过验收的企业也关了,那么地方建设需要砂⽯料又该如何?

阳奉阴违,欺瞒中央,平时不作为,巡视组来了乱作为。太⽩县政府正在和习总书记说的依法治国背道而驰。这样的施政之道将损害影响中央环保督察的大局,这种风气,需要坚决遏制。
采集来源:法制与社会http://fzgc.fzyshcn.com/news/1611036.html

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