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農(nóng)業(yè)部今年將部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

本報(bào)訊（記者孫露薇）1月22日至23日，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議在海南省海口市召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，研究2010年如何深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華在會(huì)上指出，2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得良好成效：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，例行監(jiān)測合格率保持在較高水平；無重大事件發(fā)生。全年發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，確保了全國重大活動(dòng)期間農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足安全。2010年，要從保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

在2009年，國際金融危機(jī)的影響，市場波動(dòng)等農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)各級(jí)各部門，同時(shí)有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，農(nóng)產(chǎn)品在更加突出的位置質(zhì)量安全，狠抓整改，深化監(jiān)測檢驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施“食品安全法”，加強(qiáng)制度建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。陳曉華副部長提出，國務(wù)院的部署，2010年要繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，活動(dòng)將保持原有的目標(biāo)和任務(wù)保持不變。首先，我們必須著力解決突出問題，注重其五個(gè)活動(dòng)，著力解決突出問題，禁用獸藥，生豬瘦肉精，硝基呋喃和孔雀石綠水產(chǎn)品等。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)打假專項(xiàng)處理，獸藥，飼料投入，如化肥，重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營實(shí)體開展綜合整治，嚴(yán)厲打擊制造的違法經(jīng)營和農(nóng)業(yè)投入品銷售違禁物品的行為。其次，要加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)。要完善應(yīng)急預(yù)案和提高應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)信息溝通和公共信息，堅(jiān)決打擊制造虛假信息。三是探索長效機(jī)制。管理制度和工作細(xì)分的機(jī)制和系統(tǒng)整合，以加強(qiáng)協(xié)作，并建立和完善協(xié)調(diào)，檢查打聯(lián)動(dòng)，監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高綜合能力。陳曉華要求，同時(shí)做好宣傳，有三個(gè)任務(wù)，爭取有所突破：

一是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大規(guī)模開展標(biāo)準(zhǔn)化和創(chuàng)新活動(dòng)，重點(diǎn)是蔬菜、水果、茶葉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化示范縣；對標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行修訂；以非農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)。為加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，應(yīng)以技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程為重點(diǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，發(fā)展“三品一標(biāo)”，加強(qiáng)認(rèn)證和認(rèn)證后監(jiān)督工作，支持和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。

其次，檢查和執(zhí)法。要組織監(jiān)測一年四次，一次例行監(jiān)測調(diào)查。為了突出監(jiān)測重點(diǎn)，教育部應(yīng)該采取全省主要例行監(jiān)測，監(jiān)督和檢查，以重點(diǎn)市，縣基地，生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社重點(diǎn)監(jiān)測抽查的實(shí)施。啟用全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)測，并提交分析預(yù)警信息。執(zhí)法全面履行法定職責(zé)，繼續(xù)執(zhí)法資源，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來，作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要組成部分。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)管檢查和測試機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與合作，發(fā)揮聲音檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三是制度建設(shè)。在監(jiān)管體系建設(shè)方面，省級(jí)監(jiān)管部門力爭年底全部建立，市、縣監(jiān)管部門力爭2012年基本建立，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。在檢驗(yàn)體系建設(shè)方面，要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系建設(shè)規(guī)劃，抓好項(xiàng)目實(shí)施。要加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)、培訓(xùn)指導(dǎo)和資質(zhì)考核。

陳曉華在世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)期間展開了對農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)工作。他要求全世界都高度重視，并全力以赴。根據(jù)黨委和政府統(tǒng)一部署的要求，上海和廣東的農(nóng)業(yè)部門應(yīng)負(fù)責(zé)屬地管理的責(zé)任，確保核心區(qū)沒有問題，城市地區(qū)沒有重大問題。對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，必須加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)；對于國外農(nóng)產(chǎn)品，必須建立市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)；對于核心地區(qū)提供的農(nóng)產(chǎn)品，必須加強(qiáng)對供應(yīng)商、采購商和生產(chǎn)和銷售企業(yè)的管理，簽署責(zé)任，建立文件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和安全的可追溯性。